Казахстан: состояние и перспективы развития национальной научно-технической политики
Друзья, с момента основания проекта прошло уже 20 лет и мы рады сообщать вам, что сайт, наконец, переехали на новую платформу.
Какое-то время продолжим трудится на общее благо по адресу
На новой платформе мы уделили особое внимание удобству поиска материалов.
Особенно рекомендуем познакомиться с работой рубрикатора.
Спасибо, ждём вас на N-N-N.ru
Хожеными тропами
В уже достаточно далёкие приснопамятные времена Госплана и прочих структур централизованного управления , о которых из дееспособных людей мало кто ностальгирует , создавалось бесконечное количество указующих и мобилизующих документов , с помощью которых намечалось решать те или иные народнохозяйственные задачи . Авторы этой работы , на протяжении своей жизни глубоко вовлечённые в инновационный процесс , с удивлением обнаружили , что бумаготворчество в худших традициях плановой экономики не иссякает
.
Трудно поверить , что , пройдя годы испытаний свободным рынком , кто-то верит в то , что возможно на 10 и более лет в планово-приказном порядке определить не только число занятых в научной сфере , но и количество патентов, которые будут созданы и тем более зарегистрированы в Американском Патентном бюро и вообще в мире . Нас глубоко удивило намерение Правительства Республики Казахстан , утвердившего Межотраслевой план научно-технического развития страны до 2020-го года "зарегулировать все процессы и этапы сложнейшей задачи создания РЕАЛЬНОЙ и ЭФФЕКТИВНОЙ системы инновационного развития страны.
- В констатирующей части этого документа вполне объективно говорится, что «деградация научно-технологической сферы в республике за последние 20 лет, утрата многих опытных производств, проектных институтов, утечка кадров, недостаточный объём финансирования НИОКР привели к снижению интеллектуального потенциала республики по многим ранее высококонкурентным направлениям промышленности».
Действительно, казахстанская наука создала в своё время значимый задел по различным направлениям . Так, по решению проблемы сейсмостойкого строительства, были разработаны и в опытном порядке испытаны , на реальных объектах различные системы сейсмозащиты и адаптивные системы . Эти разработки и в настоящее время не потеряли своей актуальности , только ....... школа, создаваемая многие годы , разрушена и создать её ни за за 10, ни за 20 лет невозможно. Много интересных и перспективных работ было в области использования и переработки отходов нефтегазового и горно-металлургического производства для получения различных стройматериалов . Но рассчитывать, что из прошлого опыта системы планирования науки и внедрения её результатов удастся использовать только её достоинства и избежать пороков, очень наивно .
- Плановая экономика по большинству аспектов дискредитирована давно и прочно. Невозможно в правительственном документе предусматривать количество организаций (да ещё и по направлениям ), занимающихся различными аспектами научного процесса . Невозможно запланировать патенты , как невозможно в плановом порядке определять сколько произведений культуры на мировом уровне будет создано. Задача государства обеспечить условия, чтобы создавались произведения в литературе, музыке, скульптуре, живописи, архитектуре, в науке. Когда в стране определяются приоритетные отрасли и для них намечаются некие действа, вполне возможно понять, хотя не всегда принять.
Да, доля в эспорте Казахстана природных ресурсов превышает 70% и решать проблемы повышения эффективности нефтегазодобычи и горно-металлургической отрасли важно, но концентрация всех усилий только на них лишает страну возможности диверсифицировать свою экономику, развивать другие отрасли, и ставит в полную зависимость от коньюнктуры мировых цен на сырьё. А значит и на последующие годы Казахстан будет импортировать основные товары и продукцию, поскольку, судя по Постановлению об утверждении Межотраслевого плана научно-технического развития до 2020 го года, не намеревается создавать эффективную систему развития научных исследований в теоретических и прикладных направлениях, в математике, физике, химии, экономике, транспорте, строительстве, биологии и медицине, альтернативных видах энергии, нанотехнологиях, экологии, пищевой и перерабатывающих отраслях промышленности.
- При этом невероятная задача поставлена перед приоритетными нефтегазовой, горно-металлургической отраслью и АПК Казахстана по достижению определённого количества НИОКР, по количеству патентов, по числу организаций, занимающихся этими проблемами и по соотношениям между работниками, задействованными в науке, проектировании и опытном производстве. Единственно важный параметр в этом документе – отношение затрат на исследования и разработки к ВВП и...... , признавая, что в США этот показатель 4,71% , в России 1,07 % , а в Казахстане только 0,24 % , планируется довести его к 2020-у году до 1,025 %. Что тогда реально намерена страна делать, если даже не намечает достичь через 10 лет весьма низкий уровень российского финансирования науки нынешнего периода. Может быть, есть намерение привлечь иностранные инвестиции, так об этом в правительственном постановлении нет ни строчки. Да и невозможно определить это никаким документом.
Общий уровень развития страны, её рейтинг по многим показателям, наличие привлекательного и перспективного научно-технического задела, те или иные преимущества в налогообложении, инфраструктуре могут привлечь иностранного инвестора. При совершенной недостаточности инвестиций , при отсутствии намерений создать эффективную систему создания и развития инноваций малоперспективным представляется привлечение ведущих зарубежных научно-исследовательских организаций в намеченную экономическую зону «Парк информационных технологий». И это касается только трёх приоритетных отраслей. Что же делать в Казахстане учёным в иных областях человеческой деятельности, математике и физике, медицине и биотехнологии, нанотехнологии и энергетике, в т.ч. альтернативной, в строительстве и экологии?
- Как подтверждает мировой опыт, создание сети технологических бизнес-инкубаторов могло бы помочь исправить положение и обеспечило бы выход инженеров и ученых Казахстана на мировой рынок интеллектуальной продукции путем создания виртуального рынка новых разработок. Важно и то, что в таких «инкубаторах» осуществлялась бы бизнес-экспертиза, консалтинг, аудит и менеджмент по подготовке объектов инвестиций. Интеграция среднего и малого бизнеса с инновационным бизнесом приводит к появлению принципиально нового пилотного технологического бизнеса. Во многих странах он стал основным фактором выхода из кризисной ситуации а интеллектуальная собственность становится товаром на рынке. Защита, охрана интеллектуальной собственности становятся средством коммерциализации, приоритетной в рыночной экономике.
Мировой опыт стран , достигших впечатляющих успехов в инновационном развитии , подтверждает эффективность совершенно иных подходов . Если сознательно исключить из обсуждения мощнейшую научно-техническую державу – США , где созданы возможности для развития всех направлений науки и в результате 65 % всех лауреатов Нобелевских премий – американцы , а сравнить казахстанские методы управления научно-техническим процессом с реалиями такой небольшой страны , как Израиль , то весьма явно видно полная бесперспективность устаревших подходов.
- В Израиле государство выделяет на научные исследования и разработки около 6 % от ВВП и в результате занимает первое место в мире по ( относительно к численности населения ) количеству учёных , продуктивно работающих в различных отраслях и направлениях . Но этот показатель только один , далеко не определяющий успехи . Создана инфраструктура , привлекательная для инвесторов и не случайно многие самые передовые мировые компании открывают свои филиалы в Израиле , в т.ч. Intel , Apple. В условиях тесной интеграции в мировую науку и экономику через совместные исследовательские структуры и производства наукоёмкой продукции , создаётся научный продукт общемирового уровня и значимости, а участники этого процесса ( страны, корпорации , компании и конкретные участники процесса ) получают на определённом этапе существенную эконмическую выгоду . Израиль по числу «хайтек»-компаний занимает второе место в мире после США, и многие израильские компании готовы к сотрудничеству в области трансфера технологий и создания производств , в т.ч. и совместных на основе этих технологий .
Израиль является одной из ведущих стран мира по своему научно–техническому потенциналу: он занимает первое место в мире как по затратам на НИР ( в % от валового продукта в стране), так и по числу учёных и инженеров на 10000 работающих – см. рис. 1. Так на 10 000 работающих в Израиле (по числу подаваемых заявок на изобретения) Израиль занимает 5 место в мире по абсолютной величине. Немалое значение имеет и система управления наукой. Для системного управления наукой важно учитывать неоднородное распределение ресурсов в «научном пространстве», ее бурное развитие в одних странах и oтсутствие (или угасание) в других.
- Одна из целей управления наукой как раз и состоит в том, чтобы обеспечить её опережающее развитие по отношению к другим сферам деятельности с учетом отмеченной неоднородности. Перестраивая организацию науки и управление ею, не мешало бы задуматься и над тем, что это даст носителю и производителю научной мысли — ученому. Аспектов здесь немало — от отбора наиболее способных к такому «производству» и легко адаптирующихся к функционированию в «научном пространстве» до систем их жизнеобеспечения, влияющих на эффективность работы и миграцию ученых.
Повысить инновационную отдачу фундаментальных и прикладных наук призвана и разработанная в Израиле концепция виртуального института (Virtual Institute Program — VIP), в которой знание адресуется непосредственно производству и нет проблемы трансферта технологий. VIP связывает лаборатории университетов и компаний с теплицами высоких технологий и далее с реальным сектором экономики. Кроме того, в рамках VIP могут регулярно проходить конкурсы на лучшие междисциплинарные идеи и совместные проекты промышленных и академических структур.
Рис. 1
Рис. 2. Число научных работников на 10 тысяч работающих в различных странах
- Особо нуждается в реформе проектная деятельность. Уже сегодня она могла бы не только обеспечить выполнение многих проектов, но и пополнить бюджет фундаментальных и прикладных наук. В России главное препятствие — отсутствие инфраструктуры. Нельзя сказать, что ничего не делается (создаются реестры проектов, системы экспертных оценок и т. д.), но этого недостаточно. Между тем в мире уже используются системные модели «промышленного производства» проектов, включая регистрацию новаций (от идей до прототипов), формализацию и автоматизацию экспертных оценок, всех этапов проектирования, сопровождения проектов и т. д.
В связи с этим и появился проект так называемом «Кремниевой долины» в Сколково. В Израиле практически такое образование существует в пространстве страны от Беер Шевы до Хайфы, включая Тель Авив и Иерусалим. В Израиле развивается и большое международное сотрудничество в рамках более би- и мульти-национальных проектов, а их в Израиле около 30.
- По определению учёных-экономистов, современное мировое промышленное производство находится в середине периода доминирования пятого и начала реализаций отдельных научных направлений шестого технологических укладов. Процесс реализации VI–ого технологического уклада предполагает выход на такой уровень развития техносферы, который бы ещё пол века назад, в отдельных фрагментах, мог бы украсить сюжеты научно-фантастических произведений. Совершенствование существующих и разработка множества новых научно-технических направлений происходит в условиях всё нарастающего усложнения технических объектов и технологий. Это приводит к увеличению интеллектуальных и материальных затрат на прикладные исследования и опытно-конструкторские разработки. Материальные затраты на реализацию конкретного проекта, как и его успешное завершение, определяются в значительной степени качественным уровнем его исполнителей.
В отличие от науки, деятельность инженера – это креативное приложение научных принципов к планированию, созданию, управлению, эксплуатации, руководству или работе систем, которые должны улучшать нашу повседневную жизнь. Короче говоря, если учёные исследуют природу с целью постижения её законов, то инженеры применяют уже известные науке законы и принципы для разработки экономических решений технических проблем. Работа инженера является самостоятельным видом трудовой деятельности, отличающейся от деятельности научных работников и рабочих. В триаде учёный – инженер – рабочий именно инженер является центральной фигурой начно-технического прогресса. Свидетельством этому является постоянно увеличивающаяся доля инженерного труда в реализации современных технических объектов.
- Реализация нового 6-ого технологического уклада приведёт к появлению новых научных и технологических направлений что приведёт к неизбежному количественному росту инженерного корпуса. В новых технологических условиях расширится перечень инженерных специальностей и специализаций. Глобальная экономика ещё более усилит конкуренцию и, как следствие, быструю сменяемость технологий во всех сферах человеческой деятельности. Для поддержания конкурентоспособности разрабатываемой продукции в настоящее время и в будущем, инженеры должны обладать высоким уровнем квалификации, инновационного мышления, профессиональной мобильности и соответствующей мотивацией. В преддверии наступления прогнозируемых и радикальных изменений в науке и технологиях назрела необходимость в общественном признании важности инженерной деятельности и в измении принципов, методов и подходов, касающихся построения системы инженерного образования.
Безусловно не только невозможно, но и не нужно ни одному государству полностью решать все проблемы только усилиями своих учёных.
Единственный путь – на путях интеграции, используя преимущества и потенциал друг друга, можно развить уровень каждой страны – участницы процесса. Мы уверены в больших возможностях и перспективах Казахстана, но реализовать их необходимо при иных подходах.
- 1. Совместные с зарубежными партнёрами научные разработки при наличии реального задела в Казахстане или в стране -потенциальном партнёре и мобилизация, как государственного, так и инвестиционного капитала.
- 2. Привлечение иностранных специалистов, располагающих законченными научными проектами , и совместные проектно-конструкторские разработки на основе этих проектов с целью адаптации для условий Казахстана и производству в стране конкурентоспособной продукции с целью сокращению импорта или даже экспорта, созданной в стране научно-технической продукции , включая продажу лицензий.
Это позволит и более глубоко заниматься развитием приоритетных отраслей, и диверсифицировать экономику ,повысив при этом не просто занятость казахстанцев, а их вовлечённость в реальных инновационных компаниях, создать научный потенциал в направлениях, отсутствующих пока в стране или развить этот потенциал , используя научно-инженерные, управленческие кадры, которыми располагает Казахстан.
- В мире созданы технологические разработки или научные заделы позволяющие принципиально изменить на многие годы методы и принципы производства . Это и электрогенераторы, основанные на эффекте гидроудара. Они способны давать сверхдешевое электричество без использования нефти и газа. Тем же целям служат открытие ториевого ядерного цикла и строительство реактора. Но все это снимает страну с нефтяной иглы, а значит встретит сопротивление многих структур.
Изобретений же – пруд пруди и в других областях. Давно известен способ немедикаментозного лечения CПИДа, уникальных теплоизоляционных покрытий, производство броневых листов методом сверхвысокого давления, обогрева огромных производственных цехов специальными лампами.
- Технология топлива – лучшее решение альтернативной энергетики. Предлагается исследования и разработка гидрогена в твёрдом виде, очистка, решение проблем коррозии. Преимущества: энергетическая плотность, безопасность и высокая экологичность.
Существуют разработки по микрогидроэнергостанциям и реально их изготовление, испытания и создание необходимых предпосылок для организации серийного производства Модульных гидроэлектростанций (МГЭС), предназначенных для генерации электроэнергии, эти станции устанавливаются в течениях рек, каналов или в морских (океанских) течениях и не нуждаются в сооружении плотин, зданий и водохранилищ, свойственных конвенциональным ГЭС.
- Закрытые или открытые автоматизированные системы для очистки промышленных, бытовых и сельскохозяйственных сточных вод, а также природных водных объектов (озер, прудов, малых рек и др.). Системы базируются на применение определенного набора высших водных растений (ВВР) и представляют собой комплект устройств (установок), обеспечивающих процесс очистки сточных вод по безотходной технологии. Закрытые системы могут функционировать при любых внешних климатических условиях в течение всего года, учёные предлагают несколько несколько модификаций, различающихся как по конструктивному исполнению (стационарные, передвижные, плавающие и др.), так и по входным и выходным параметрам.
Кроме того, система позволяет обеспечить последующую переработку выходных продуктов или улучшения их качества. Все технологические операции полностью или частично автоматизированы, в зависимости от требования заказчика. Системы могут быть выполнены как самостоятельные сооружения или встроенные в объект заказчика и дополнены оборудованием для переработки биомассы в: биогаз, компост, брикеты, и другие продукты.
- Системы водообеспечения потребителей (жилой фонд, больницы, гостиницы), позволяющие снизить на 30 – 40% расход воды. При проектировании системы адаптируются к конкретным условиям потребителя – параметры магистральной воды, условия потребителя и др. С выхода системы поступают – питьевая вода повышенного качества, умягченная вода, вода для туалета, вода для полива окружающей территории (озеленения).
Для Казахстана актуально использовать опыт других стран по разработке устройств, способных почти полностью уничтожать вредные отходы химической промышленности , существующие устройство разлагает жидкие и газообразные вредные вещества на воду, двуокись углерода и материалы, поддающиеся вторичной промышленной переработке. Самое важное, что весь этот процесс происходит непосредственно на предприятии химической промышленности, где возникают отходы. Исчезает необходимость перевозить эти опасные вещества с место на место при всегда имеющейся опасности для окружающей среды. Система уничтожения химических отходов, разработанная EST, базируется на плазменной технологии. Процесс происходит при температуре от 2,000 до 4,500 градусов Цельсия: при таком нагреве молекулярные связи химических соединений распадаются, после чего смесь быстро охлаждают и очищают.
- В мире постепенно происходит энергетическая революция, но Казахстан, как и многие другие страны, пока ещё полностью в стороне . Так , благодаря открытию и разработкам израильских учёных их Техниона в Хайфе, уже сегодня любая проезжая часть может стать частью электростанции. В мультике для непонятливых физики объясняют: пьезоэлектрический генератор позволяет превращать энергию давления в электрический ток. Свои чудо пьезогенераторы израильские физики готовы уже выпускать в промышленных масштабах. Технология опробована и вышла на финишную прямую. Пьезогенераторами решено оснастить шоссейную дорогу между Венецией и Триестом. Сумма проекта – 220 миллионов евро. Но после всех подсчетов итальянцы решили, что это супервыгодная сделка. Израильские физики тем временем предполагают захватить и охватить своим ноу-хау вокзалы, аэропорты и дискотеки.
Мир готов к новой реальности
- Уже создан самый прочный материал в мире, который представляет собой начиненные синтетическими белками органические сферы, диаметр которых составляет от 30 нанометров до 2 микрометров. Эти синтетические белки похожи на бета-амилоидные, состоящие из нескольких десятков аминокислот, но в них содержится лишь часть этого разнообразия.Исследования показали, что самый прочный органический материал обладает модулем упругости в 275 гигапаскалей, в то время как модуль упругости многих марок стали составляет всего лишь 200 гигапаскалей.
Ко всему прочему новинка отличается и особой твердостью: алмазному конусу, который обычно используется для подобных тестов, удалось оставить отпечаток на материале лишь при давлении, которое в два раза превышало необходимое давление для того, чтобы оставить отпечаток на кевларе. Этот новый наноматериал способен придать новый импульс развитию индустрии производства солнечных батарей. Благодаря созданному учеными материалу, размещать солнечные панели можно практически на любой светлой поверхности, в частности на окнах. У этого решения
- Имеется два основных преимущества: во-первых эта плёнка достаточно тонкая и дешевая, что позволяет буквально наклеивать солнечные панели на окна и стены домов, во-вторых благодаря особой наноструктуре панелей, они обладают пыле- и водоотталкивающими свойствами.
Ныне существующий материал на основе углеродных нанотрубок также легок и прочен — но, увы, страшно дорог: если изготовить из него каркас автомобиля, такой автомобиль будет стоить 100 000 долларов. Израильская же разработка позволит делать корпуса автомобилей, которые будут дешевыми и легкими, как пластиковые, но по прочности будут не уступать стальным или даже превосходить их. Разработка израильских ученых имеет в перспективе широчайшую область применения — от зубных имплантов до бронежилетов и космических спутников.
- Но все это остается невостребованным в Казахстане и даже не создаются предпосылки для активной интеграции страны в процессы реального научно-технического развития.
По нашему мнению следовало бы определить проблемы, решение которых предстоит найти, мобилизуя собственный научно-технический задел и мировой опыт
Мы позволим себе привлечь внимание только к некоторым из таких проблем , решение которых актуально для Казахстана :
- «Повышение надежности, эффективности и экологической безопасности нефтегазодобывающего и перерабатывающего оборудования в сероводородостойком исполнении»
- развитие инфраструктуры в условиях эрозии почвы путём строительства дорог, сбора сточных вод и канализации, захоронения мусора , используя георешётки, геотехнические ткани и дренажные трубы , изготовленные плазменным методом .
- Продвижение технологии термодиффузионного цинкования изделий из стали и чугуна.
- Пластические заменители бумаги
- ”Создание высокоэффективных, энергетически замкнутых, безотходных производственно-аграрных комплексов (ПАК) с использованием в качестве энергетической основы ПАК малых неразрабатываемых месторождений нефти или газа (МНМ), в равной степени малодебетных скажин и попутного газа.”
- создать системы очистки не выбросов «вообще», а их локальное обезвреживание, которое производится как можно ближе к источнику их образования. Как показал мировой опыт, такая локальная очистка гораздо более эффективна. Это перспективное направление экологизации, особенно в сочетании с идеей безотходного производства.
- гидроэкструзия при производстве сверхточных профилей лёгких металлов ( алюминий , магний );
- производство пигментов с использованием нанотехнологий в результате переработки коррозионного железа ;
- альтернативные источники энергии ( солнечные, ветровые, микрогидростанции, работающие на водах с течением 1,5–2 м. в сек., станции , на морском прибое ) , а также использование растений (новые виды ) для производства биодизеля и биоэтанола ;
- передовые технологии в сельском хозяйстве , особенно по теплицам с урожайностью до 400 кг овощей с кв.м , выращиванию особых видов помидор для переработки или реализации на мировом рынке до переработки
- передовые технологии в производстве строительных материалов ( закрепление грунтов , наноструктурированные и др ) ;
- системы безопасности ;
- экологические проекты по использованию новейших технологий ( в т.ч. с ипользованием бактерий ) рекультивации земли заражённой отходами различных производств , в т.ч. нефти , различных масел и т. д.
Применение систем жизнеобеспечения человека предполагает создание локальных систем жизнеобеспечения для экологически неблагоприятной среды обитания. Уже сейчас учеными и специалистами разработана техника очистки питьевой воды. Малогабаритные установки очистки воды, воздуха и продуктов питания от токсичных веществ должны прийти в каждую семью уже сегодня, так как решение глобальных задач экологизации производства — дело не одного десятилетия.
- У Казахстана есть все условия чтобы реально к 2020-у году обеспечить межотраслевое развитие и приоритетных и всех отраслей народного хозяйства страны , при этом повысить уровень и условия жизни своих граждан, но для этого не следует бродить уже хожеными тропами поскольку известно , что там уже искать нечего.
О.Фиговский, проф., Академик Европейской Академии Наук, РААСН и РЕА; Э.Либин, д-р., Израильский дипломат (в отставке)
- nikst's блог
- Войдите на сайт для отправки комментариев
Да уж… Авторы, обладающие значительным опытом международных сопоставлений, высказывают немало рациональных мыслей и идей, к которым неплохо было бы прислушаться руководтелям различных уровней – и не только в Казахстане…