Чиновники думают, как потратить 135 миллиардов рублей

Комментарии NNN:

Координатор проекта Nanotechnology News Network недавно давал короткое интервью газете «Ведомости», что вышло в итоге – представляем на суд наших читателей. Отметим, что при написании статьи был использован опрос сайта NNN о финансировании нанотехнологий, что само по себе достаточно интересно, так как частично отражает общественную точку зрения по этому поводу.

От себя добавим, что национальная нанопрограмма и госкорпорация на ее основе – это просто замечательно, но вот нигде в словах политиков не проскальзывает упоминания о детальной программе развития нанотехнологий, и, особенно о том, как будут результаты исследований ученых потом «превращаться» в реальные нанопродукты госкорпорацией.

На сегодняшний день это одна из труднейших задач наноиндустрии – коммерциализация того или иного успешного исследования в области нанотехнологий. Так, за отдельными деревьями открытий чиновники пока не видят леса проблем, который обязательно встанет без наличия четкой стратегии коммерциализации и дальнейшего развития научных изысканий в том или ином русле нанотехнологий.

Комментарии Александра Куринного:

Проблема построения наноиндустрии России настолько многогранна и ответственна, что требует глубокого системного подхода и, в первую очередь, в вопросах организации финансирования её составных частей. Решения, принимаемые на этапе формирования Бюджета проекта столь же важны, как и решения принимаемые конструкторами на этапах раннего проектирования сложных систем: цена ошибок, допущенных на начальных этапах, на несколько порядков превышает цену ошибок, выявленных на более поздних стадиях реализации проекта.

Упомянутое в статье деление задач на «инфраструктуру» и «производство новых продуктов» страдает известной долей ограниченности. В связи с чем, хотелось бы внести ясность в нашу точку зрения, которая при печати данной статьи несколько пострадала ввиду краткости изложения. (что, кстати, никак не повлияло на наше уважение к известному бизнес-изданию «Ведомости», и лично к автору статьи: Александре Петрачковой ;) )

Итак, несмотря на все сложности формирования Бюджета, привожу наше мнение относительно того, как нужно использовать средства:

• 50% на Инфраструктуру нанотехнологий: создание укомплектованных научно-исследовательских центров – технопарков и т.п., финансирование управляющих центров – типа Государственной корпорации, создание информационно-аналитических центров.
• Остальные 50% на поддержку: Промышленности – как целевое финансирование приоритетных направлений, Науки – как целевое финансирование приоритетных исследований, Образования – как основы основ.

Представляется что, несмотря на упоминание в статье о значительных прямых вливаниях в науку, специальные расходные статьи в «нанобюджете» (да простят коллеги за этот двусмысленный термин :) ) обязательно должны присутствовать. Точно так же как, и на образование. Манипулируя этими средствами можно регулировать развитие ключевых, приоритетных, с точки зрения построения наноиндустрии, направлений. Включая финансирование междисциплинарных исследований и подготовки междисциплинарных специалистов.

Чиновники размышляют, как лучше потратить 135 млрд руб., которые по просьбе президента будут выделены на госкорпорацию нанотехнологий. Эти деньги пойдут в основном на оборудование и запуск новых продуктов. Пока внятной программы трат нет, констатируют эксперты.

“Сегодня для большинства людей нанотехнологии — это такая же абстракция, как ядерные технологии в 1930-е гг.”, — говорил Владимир Путин в послании Федеральному собранию. Он рассчитывает, что продукты нанотехнологий “войдут в жизнь каждого человека”, благодаря им повысится качество жизни, улучшится национальная безопасность, сохранятся высокие темпы роста экономики.

Путин предложил выделить не менее 130 млрд руб. в управление специально создаваемой Российской корпорации нанотехнологий. Как объяснил министр финансов Алексей Кудрин, 100 млрд руб. будут взяты из дополнительных доходов от продажи активов ЮКОСа, еще 35 млрд руб. — из фонда национального благосостояния.

Нет смысла тратить эти деньги на научные исследования — они и так финансируются достаточно (в 2007 г. — около 8 млрд руб.), считает министр образования и науки Андрей Фурсенко. Основную часть денег он предлагает потратить на инфраструктуру — обеспечить центры изучения нанотехнологий современным оборудованием — и на поддержку запуска новых продуктов, основанных на нанотехнологиях. Деньги получат выигравшие конкурсы академические и прикладные институты, вузы, которые смогут привлечь бизнес на условиях софинансирования. “Участие бизнеса — индикатор того, насколько продукт интересен”, — объясняет Фурсенко. Задача “потратить деньги” не стоит, говорит он: “Это как открытый счет”. Обещанные средства не нужно потратить немедленно, их будет проще получить, чем в рамках обычной бюджетной процедуры.

Нет ничего удивительного в том, что на одну область знаний выделяются деньги, сопоставимые с финансированием всей науки, считает ректор Московского физико-технического института Николай Кудрявцев, ведь нанотехнологии объединяют все науки. И это не такие большие деньги, как кажется, убеждает чиновник Минпромэнерго. В США на развитие нанотехнологий за 2006–2007 гг. потрачено $2,74 млрд, ЕС в 2004 г. потратил $1 млрд. Премьер Михаил Фрадков еще полгода назад сказал, что через 10 лет мировой рынок наноматериалов достигнет $340 млрд.

Бизнесу софинансирование нанотехнологий будет интересно, уверен замруководителя комитета по нанотехнологиям “ОПОРы” Александр Куринный. Деньги между инфраструктурой и запуском новых продуктов должны быть поделены примерно пополам, полагает он.

А то ученые разрабатывают проекты, которые кажутся великолепными, но далеки от реальности, — как нанороботы, говорит Куринный.

С балансом науки и производства могут быть проблемы, отмечает чиновник Минпромэнерго. Частные деньги легче будет привлечь проектам, ориентированным на потребителя, чем в проекты в области вооружений, беспокоится он.

Лишь 15% посетителей сайта NanoNewsNet считают, что 80–100% денег “пойдут в дело”. Четверть полагает, что в дело пойдет 30–50% средств.

Необходимо предусмотреть меры защиты отечественных производителей нанооборудования, говорит Виктор Быков, гендиректор зеленоградской компании “НТ-МДТ”, производящей нанооборудование.

Чиновники занимаются нанотехнологиями уже восемь лет, но внятной программы действий до сих пор нет, отмечает гендиректор концерна “Наноиндустрия” Михаил Ананян. А без нее можно “ухнуть на безнадежное дело”, опасается он, — например, купить оборудование, которое через 2–3 года устареет.

ОНИЩЕНКО НАГОТОВЕ

Роспотребнадзор оценит риски использования наноматериалов при производстве товаров массового потребления. Руководитель службы Геннадий Онищенко распорядился до 3 сентября подготовить методологию оценки. Наноматериалы могут привести к воспалению легочной ткани, поражению сердечно-сосудистой системы, печени, почек, пишет Онищенко.

Автор: Александра Петрачкова