Микроэлектроника отстаёт из-за несовершенства налоговой политики, станкостроение страдает от рейдеров, а авиация спотыкается на нехватке современных материалов. Есть и множество других причин, по которым пробуксовывают высокотехнологичные отрасли отечественной промышленности. В Государственной Думе прошло совещание, посвящённое российской хай-тек-индустрии.

Наше государство не защищает отечественный высокотехнологичный рынок микроэлектроники – таково мнение генерального директора ОАО «НИИМЭ», академика РАН Геннадия Красникова. Другие государства поддерживают своих производителей полупроводниковой продукции мерами налогового и тарифного регулирования, обеспечивают госзаказами, беспроцентными кредитами и прямыми субсидиями.

В комплекс государственных мер поддержки других стран также входит «выработка национальных стандартов и систем сертификации, участие государства в модернизации инфраструктуры, охрана внутреннего рынка от демпинга». В странах ЕС приняты стандарты «зелёных технологий», запрещающие использовать в микросхемах, например, свинец. В Китае государство, покрывая 50% затрат на НИОКР, передаёт права на результаты научно-технической деятельности предприятию-разработчику, то сделать это в России до сих пор проблематично.

Отсутствие такой системной политики по защите отечественных производителей препятствует в России развитию наукоёмких производств. Станкостроение России строится на экономике РОЗ. Президент Ассоциации станкостроителей Николай Паничев назвал российскую экономику «экономикой РОЗ», которая характеризуется такими признаками, как «Распил, Откат и Занос». Новые собственники, по словам Паничева, ликвидировали 42 станкостроительных завода. По мнению Николая Паничева, необходимо запретить новым собственникам стратегических предприятий их перепрофилировать. Вопрос актуальный, учитывая планы властей по дальнейшей приватизации таких объектов. На рынке практически невозможно найти отечественных станков.

В России сейчас 190 технических вузов, из них порядка 150 технических университетов, по инженерным специальностям обучаются более миллиона человек. Такие цифры привёл президент Ассоциации технических университетов, академик РАН Игорь Фёдоров. Многие проблемы подготовки кадров для промышленности, по мнению академика РАН, могли быть решены и отчасти решались в ходе выполнения ФЦП «Научно-технологическая база» на 2007–2012 годы, в которой участвовало 50 ведущих промышленных предприятий и вузов.

«К сожалению, сейчас кадровый раздел из программы исключён», – сказал Игорь Фёдоров.

Законодательная база России, по мнению Николая Паничева, «не стимулирует производителя на создание новейших прорывных технологий». С таким мнением согласились многие участники совещания.

Жорес Алфёров назвал работу Государственной Думы крайне неэффективной, поскольку она штампует законодательные предложения Правительства, отвергая даже те законопроекты, которые совместно разрабатываются членами разных фракций. В качестве примера он привёл отклонённые большинством депутатов Госдумы поправки в законопроект о «Сколково», предложенный депутатами фракций «Справедливая Россия», «Единая Россия» и КПРФ, в которых был сделан акцент на роде деятельности, а не на развитии отдельной территории.

Правоприменительную практику закона 94-ФЗ раскритиковал Николай Паничев назвав ее коррупционной, поскольку откаты за выигрыш лотов достигают 40%. Причём лишь 45% лотов на НИОКР выиграли предприятия, а 55% – посредники.

Управляющий директор РФТР Александр Корзников указал на законодательные противоречия, препятствующие нормальной работе государственных фондов поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности. Целевая деятельность таких фондов – финансирование исследований и разработок (РФТР осуществляет её в форме беспроцентных займов), но она затруднена из-за неопределённости их организационно-правового положения. Этим пользуется Минфин России, пытаясь экономить на выделении фондам бюджетных денег.

При общей тяжёлой ситуации в наукоёмких производствах есть и примеры успешной работы. К примеру, компания НТ-МДТ лидирует на российском рынке научного приборостроения и поставляет продукцию в 62 страны, она занимает второе место на мировом рынке сканирующих зондовых микроскопов (СЗМ) – её доля составляет 16%.

Обнадеживает и инициатива Физико-технического института (ФТИ) РАН имени А. Ф. Иоффе по созданию центра прикладной направленности для проведения НИОКР (поддержанная правительством РФ), который будет доводить до стадии коммерциализации результаты прорывных разработок в таких областях, как новые функциональные наноматериалы, оптоэлектроника и электроника, энергоэффективность и энергосбережение, приборостроение, а также займется подготовкой высококвалифицированных кадров для инновационных производств