С 3 по 5 октября в подмосковной Дубне прошла III Всероссийская научно-практическая конференция «Принципы и механизмы формирования национальной инновационной системы в Российской Федерации». Ключевой темой мероприятия этом году стало создание и развитие в стране территориальных инновационных кластеров. В обсуждении приняли участие ведущие российские ученые, представители власти, бизнеса, исследовательских институтов и университетов, институтов развития и Ассоциации инновационных регионов России (АИРР).

В рамках первого дня конференции прошел круглый стол на тему «Полномочия РФ, субъектов РФ и муниципалитетов в реализации кластерной политики». Участники обсудили глобальные конкурентные кластеры и работу с профессиональными и местными сообществами. Был представлен мировой опыт, накопленный в этой сфере и проанализированы возможности применения его для России.

В ходе выступления генеральный директор БТК PersonalTouch Евгения Шамис отметила, что для успешного развития глобально конкурентного кластера необходимо учитывать два аспекта. Во-первых, синергию: кластер должен объединять компании, организации и институты – от ста и больше, поскольку кластеры могут столкнуться с проблемой недостаточного количества идей и ресурсов. Во-вторых, конкуренцию за человеческий ресурс.

«Кластер производит не только продукцию, но и пионеров, как минимум для страны, а лучше для мира, поэтому количество стартапов ежегодно должно достигать 30. Часть из них может умереть, это нормально, но должно быть постоянное продуцирование идей, готовых к коммерциализации», – сказала Евгения Шамис.

Также в ходе первого дня прошла дискуссия по первоочередным шагам для создания и становления инновационных территориальных кластеров.

«Мы попробовали договориться, чтобы помочь и АИРР, и Минэкономразвития как минимум сформировать экспертные предложения по изменению законодательства. Но проблема в том, что мы не до конца понимаем, что мы, как кластер из себя представляем», – отметил директор филиала ОАО «ОЭЗ «Зеленоград» Юрий Васильев. По его словам, каждому кластеру сейчас предстоит серьезное исследование для составления баз данных с целью создания на следующем этапе межкластерного информационного портала: при разработке удобного контекстного поисковика, он может стать рабочим сервисом для инновационных компаний.

Также в ходе дискуссии участники обсудили инициативу «Деловой России» по созданию национального оператора государственной кластерной политики и рассмотрели рабочий вариант стратегии государственной поддержки кластеров.

«Многие презентации были представлены как результат уже многих согласований, но эксперты, участники кластеров в этот процесс не были вовлечены. Мы договорились о прозрачности и публичности дальнейших процедур по новому отбору кластеров с участием экспертов», – сказал Васильев. По его мнению, если продолжить работу в прозрачном режиме, уже в 2013 можно ожидать серьезного шага вперед.

На заключительном пленарном заседании конференции были подведены итоги работы и принята итоговая резолюция. Участники конференции рекомендуют специализированным организациям по развитию кластеров совместно с АИРР при поддержке Минэкономразвития РФ обеспечить создание межкластерного информационного портала. На нем предлагается разместить систематизированную информацию обо всех участниках российских территориальных инновационных кластеров, а со временем и других организаций, осуществляющих работы по тематике кластеров.

Также резолюцией рекомендовано продолжить работу по совершенствованию законодательства и выработке мер государственной поддержки по привлечению в кластер высококвалифицированных специалистов. Отдельный пункт итогового документа рекомендует поддержать инициативу АИРР и ряда инновационных территориальных кластеров по созданию отраслевого биотехнологического союза территориальных инновационных кластеров. При подготовке законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон о статусе наукограда Российской Федерации» рекомендовано предусмотреть необходимость разработки программ развития городов – наукоградов, а также включение в качестве критерия для присвоения/продления статуса наукограда наличия в нем компетенций мирового уровня либо возможностей их достижения.

Директор Некоммерческого партнерства «Дубна» Александр Рац отметил, что необходимо выстроить взаимодействие между кластерами, чтобы все участники системы легко находили друг друга, понимали потребности.

«Появляются новые компетенции, и мы должны понимать, как будет устроено внутрикластерное сообщество. Диалог между кластерами и государством Минэкономразвития нужен и, я уверен, что до общего знаменателя будет доведен, – отметил Рац. – Сейчас Московская область подала заявку на вступление в АИРР, и мы полагаем, что в будущем сможем координировать наши мероприятия более плотно».

В резолюции также было рекомендовано продолжить традицию проведения ежегодных Всероссийских научно-практических конференций

«Принципы и механизмы формирования и развития национальной инновационной системы в Российской Федерации в г.Дубне. С 2013 года выступить соучредителем конференции предложено АИРР. «Основной итог конференции, на мой взгляд, заключается в том, что стали видны общие задачи, проблемы, которые объединяют кластеры. Было выработано понимание, что действовать сейчас, при таких условиях, можно только открыто, прозрачно. И все инициативы должны продвигаться с участием кластеров, для их потребностей, на их пользу», – заключила Евгения Шамис.