Единые цели, солидарные критерии оценки и принцип добровольности сертификации продукции — вот фундамент, который позволит создаваемой Правительством РФ системе качества и корпорации РОСНАНО объединить усилия для продвижения качественных товаров отечественного производства, — заявил Максим Протасов, заместитель руководителя межведомственной рабочей группы по созданию Роскачества, выступая на 3-ем Конгрессе предприятий наноиндустрии в Москве.

Партнёрство Роскачества и РОСНАНО сможет осуществляться на основе встраивания стандартов добровольной сертификации на получение Знака качества РОСНАНО «Российская нанотехнологическая продукция» в систему стандартов создающейся Российской системы качества. Это позволит, в частности, признавать Знак качества РОСНАНО для товаров и продукции, произведенных с использованием нанотехнологий, в Российской системе качества без дополнительных экспертиз и проверок. В свою очередь Роскачество будет использовать опыт, имеющийся у корпорации РОСНАНО в области сертификации инновационной нанотехнологической продукции. Подходы и главные критерии этой сертификации будут применяться Роскачеством при испытаниях продукции различных областей производства. По итогам такого мониторинга качества лучшим российским товарам будет присуждаться Российский знак качества.

«У Российского знака качества, присуждаемого Роскачеством, и Знака «Российская нанотехнологическая продукция» РОСНАНО много общего, — отметил Максим Протасов. — Это и единые цели — продвижение на рынок отечественной продукции, повышение конкурентоспособности и доверия к ней, поддержка российских производителей; и солидарные критерии для присвоения Знаков, такие как качество и безопасность продукции, требования по локализации, отсутствию контрафакта; а также добровольный характер сертификации для получения Знаков систем. С другой стороны, важно отметить, что сегодня в России существует множество негосударственных организаций и премий, занимающихся присуждением тех или иных знаков, призванных свидетельствовать о качестве продукции, ими маркированной. Однако, по последним данным ВЦИОМ, уровень доверия к ним потребителей невысок: 63% россиян не доверяют негосударственным знакам качества, а 82% наших сограждан уверены в необходимости создания единой государственной системы мониторинга и подтверждения качества продукции, присуждающей национальный Знак качества. В связи с этим я уверен, что у создающейся Российской системы качества и РОСНАНО есть общие задачи и хорошее поле для развития сотрудничества».

Российская система качества (Роскачество)

Первая и единственная в России национальная система мониторинга, сравнительных испытаний и подтверждения качества товаров и услуг, которая будет создана по распоряжению Правительства РФ. Роскачество призвано повысить общее качество товаров на прилавках и обеспечить доверие покупателей к российской продукции как на внутреннем, так и на внешних рынках.

Роскачество будет проводить независимые испытания продукции в различных категориях товаров и услуг (т.н. веерные исследования), результаты которых будут публиковаться в открытом доступе. По итогам этих испытаний лучшим товарам будет предложено пройти добровольную сертификацию на получение Российского знака качества. Такой Знак качества будет присуждаться продукции повышенного качества, прошедшей упомянутую сертификацию и соответствующей стандартам Роскачества (эти стандарты находятся на верхней границе или даже выше ГОСТов) и требованиям по уровню локализации (доле себестоимости продукта, созданной в России).

Российский знак качества будет присуждаться на 2 либо 3 года (в зависимости от товарной категории), после чего производителю необходимо подтвердить соответствие его требованиям. В период действия Знака на предприятии проводятся плановые ежегодные и внеплановые инспекционные проверки в течение года. Возможность проведения инспекций оговаривается в лицензионном соглашении на право использования Российского знака качества. Сертификация продукции для получения Российского знака качества будет полностью бесплатной для производителей, деятельность Роскачества финансируется из бюджета, что также обеспечивает беспристрастность.

Компетенции Роскачества

Проведение регулярных независимых веерных исследований качества товаров и услуг, представленных на российском рынке. Товары для тестирования закупаются в рознице, результаты тестов публично представляются на ресурсах Роскачества и в СМИ.

Выработка требований к продукции, определяющих повышенное качество и уровень локализации.

Присуждение Российского знака качества продукции с повышенным качеством, по итогам добровольной сертификации.

Издательская, публицистическая, просветительская деятельность:

• Ведение информационного портала
• Издание национального журнала
• Издание ежегодного Национального отчёта по вопросам качества
• Другие формы деятельности (семинары, конференции и т.д.)

Принципы работы Российской системы качества

Независимость. На данном этапе работа Роскачества финансируется государством. Роскачество не продаёт тесты, рекламу, у Организации не может быть спонсоров или кобрендинговых партнёров (за исключением медиапартнёров).

Открытость. Система открыта для любого российского производителя продукции, входящей в область деятельности Роскачества.

Публичность. Значимые документы Системы, а также критерии оценки (требования) продукции принимаются по итогам открытого обсуждения с участием представителей ведущих научных организаций, сообществ потребителей, производителей продукции, иных экспертных организаций.

Компетентность. Мы подчёркиваем и культивируем профессионализм сотрудников, предъявляем высокие требования к профессионализму подрядчиков (лабораторий и т.д.).

Патриотизм. Роскачество исповедует «конструктивный патриотизм». Мы приветствуем импортозамещение, которое является следствием не административных или таможенных барьеров перед зарубежной продукцией, а результатом повышения качества.

Международный опыт

Подобные Роскачеству институты успешно работают в развитых странах, в т.ч. во Франции, США, Германии, Австрии, Австралии, Финляндии, Латвии и др. При создании Роскачества учитывался международный опыт, в частности, немецкого института мониторинга качества «Stiftung warentest», уровень доверия населения Германии к которому выше, чем к полиции, церкви и Красному кресту. Создан в 1964 г. В Германии давно вошло в привычку до похода в магазин изучать журналы или другие источники информации о качестве продуктов, что позволяет сделать грамотный выбор. Со временем Роскачество рассчитывает выйти на такой же уровень доверия в России. Stiftung Warentest с момента его создания финансировался правительством страны, но со временем стал выпускать журнал с информацией о качестве товаров. Сегодня на него подписаны 680 тыс. немецких домохозяйств, деньги за подписку составляют 85% годового бюджета института, а правительство дает только 15%. Госфинансирование и продажа подписки в случае с национальной системой оценки качества — залог объективности работы организации. При этом годовой бюджет Stiftung Warentest составляет €54 млн, и в год этот институт проводит порядка 200 проверок товаров и услуг в разных категориях.

Знак «Российская нанотехнологическая продукция»

Предназначен для маркировки произведенной в России нанопродукции с подтвержденными характеристиками качества, безопасности и отсутствия контрафакта. Знак разработан по инициативе Фонда инфраструктурных и образовательных программ.

Решение о присвоении Знака «Российская нанотехнологическая продукция» принимается Комиссией, сформированной из представителей федеральных органов исполнительной власти, общественных объединений, ведущих ученых и специалистов в области подтверждения качества и безопасности инновационной, в том числе нанотехнологической продукции.

Участие в процедуре оценки продукции бесплатное. Компании, продукция которых соответствует всем критериям, получает право на безвозмездное использование Знака «Российская нанотехнологическая продукция», однако Фонд инфраструктурных и образовательных программ в случае нарушения требований и правил использования Знака имеет право отозвать диплом и право использования Знака у компании-производителя.